“绿色煤电”计划的突破口选择在煤气化、煤气净化、膜分离制氢、氢气燃机、燃料电池发电、二氧化碳利用及埋存技术等方面。

目前，由于我国尚没有煤气化联合循环发电示范电厂，而煤气化联合循环发电是发展“绿色煤电”计划的基础和前提，因此应首先进行一定规模的煤气化联合循环发电商业化示范，以获得相应的经验，促进煤气化等关键技术的研发。在此基础上，进行电力、氢气联产和二氧化碳回收利用的集成示范，随后集成一定规模的高温燃料电池发电模块，进一步提高发电效率。